TD Cowen afferma che è improbabile che i disegni di legge sul mercato delle previsioni vengano approvati quest'anno e segnala le elezioni del 2028 come una 'vera minaccia'

I legislatori statunitensi hanno presentato una serie di progetti di legge questo mese mirati ai mercati delle scommesse predittive, ma secondo la banca d'investimento TD Cowen, nessuno di essi è destinato ad essere approvato quest'anno; al contrario, è stata segnalata l'elezione del 2028 come il rischio maggiore per il settore.

"Il rischio da Washington sta aumentando per i mercati delle previsioni, dato che il Congresso sta considerando progetti di legge relativi a eventi sportivi, azioni governative, terrorismo e guerra", ha affermato Jaret Seiberg, direttore generale presso il Washington Research Group di TD Cowen, in una nota di lunedì. "Consideriamo questi principalmente come progetti di legge messaggistici e non vediamo alcuna possibilità che diventino legge in questo Congresso. La vera minaccia, a nostro avviso, è l’elezione presidenziale del 2028 dato le preoccupazioni bipartisan sui contratti di eventi che aggirano le leggi statali sul gioco d’azzardo."

Tre progetti di legge mirati ai mercati predittivi sono stati presentati questo mese, proponendo una vasta gamma di restrizioni. Lunedì, una coppia bipartisan di senatori americani — John Curtis (R., Utah) e Adam Schiff (D., Calif.) — ha introdotto una legge per proibire agli enti regolati dalla Commodity Futures Trading Commission, inclusi gli scambi di mercati predittivi Kalshi e la piattaforma statunitense di Polymarket, di inserire contratti relativi ad eventi sportivi. Il progetto di legge mira anche a vietare che "giochi in stile casinò" vengano elencati sulle piattaforme.

Un altro progetto di legge proveniente dal senatore Chris Murphy e dai rappresentanti Gabe Amo, Greg Caesar e Yassamin Anasari — tutti democratici — è stato presentato il 18 marzo per vietare le scommesse su azioni governative, terrorismo, guerra, assassinii ed eventi in cui la persona che stipula il contratto conosce già l’esito.

Separatamente, i senatori democratici Richard Blumenthal e Andy Kim hanno presentato una legge il 11 marzo per regolamentare i mercati predittivi in modo più ampio, compreso il consentire agli stati di supervisionare tali contratti e imporre regole come il divieto di insider trading e standard minimi di pubblicità.

Nonostante la raffica di attività, Seiberg ha affermato che non ci sono prospettive concrete perché questi progetti di legge diventino legge in questo Congresso.

Anche se la legislazione dovesse avanzare, Seiberg prevede che il Presidente Donald Trump la veti, considerando il sostegno della sua amministrazione ai mercati predittivi. Ha inoltre dichiarato di non vedere prospettive affinché il Congresso riesca ad ottenere la maggioranza dei due terzi necessaria per superare un veto.

Nel frattempo, si stanno già aprendo battaglie legali. Diversi stati americani — tra cui Nevada, Utah, Arizona, Iowa, Ohio, New York, New Jersey e Maryland — sono coinvolti in dispute con le piattaforme di mercati predittivi su se tali contratti siano permessi dalle leggi esistenti, evidenziando le crescenti tensioni tra regolatori statali e l’industria.

Sebbene il rischio legislativo a breve termine sembri limitato, Seiberg ha affermato che la prospettiva a lungo termine è più incerta.

"Crediamo che il vero problema sia che i mercati predittivi sembrano calcolare che, se riescono a consolidarsi nei prossimi tre anni, l’esito dell’elezione presidenziale del 2028 non importerà perché i mercati predittivi saranno troppo avanzati per essere smantellati", ha scritto Seiberg. "Questa strategia potrebbe non funzionare, poiché molti democratici in Congresso si preoccupano della diffusione nazionale dei mercati predittivi, mentre alcuni repubblicani vedono questa situazione come una battaglia sul diritto degli stati di regolare le scommesse sportive."

"Ecco perché il rischio politico è elevato per i mercati predittivi, anche se la legislazione di quest’anno non avanzerà," ha concluso Seiberg.