Amerykańscy ustawodawcy wymagają od Departamentu Skarbu przeprowadzenia analizy bezpieczeństwa i wdrożenia strategicznych rezerw Bitcoin

Reprezentant David P. Joyce przedstawił w piątek, 6 września 2025 roku, ustawę budżetową H.R. 5166, nakazującą Departamentowi Skarbu zbadanie Strategic Bitcoin Reserve oraz US Digital Asset Stockpile. Według Cointelegraph, Komisja ds. Przydziałów Izby Reprezentantów zatwierdziła ten środek i umieściła go w kalendarzu Unii w celu ewentualnego rozpatrzenia przez Izbę.

Ustawa wymaga, aby Departament Skarbu przedstawił kompleksowy raport w ciągu 90 dni od wejścia w życie ustawy. Raport musi obejmować wykonalność, standardy przechowywania, podstawy prawne oraz środki cyberbezpieczeństwa dotyczące federalnych zasobów cyfrowych. Departament Skarbu musi również wyjaśnić, jak Bitcoin i inne kryptowaluty będą wykazywane w bilansach rządowych oraz wskazać potencjalnych zewnętrznych kontrahentów do przechowywania aktywów.

Ustawa nakazuje analizę procedur transferów międzyagencyjnych oraz potencjalnych skutków dla Treasury Forfeiture Fund, który obecnie zarządza aktywami zajętymi w postępowaniach karnych. Joyce stwierdził, że ustawa zapewnia odpowiedzialność fiskalną rządu przy jednoczesnym wykorzystaniu nowoczesnych technologii dla celów bezpieczeństwa narodowego.

Federalne działania opierają się na rosnącym ruchu stanowym

Ta inicjatywa Kongresu stanowi kolejny krok w amerykańskiej strategii rezerw Bitcoin po marcowym rozporządzeniu wykonawczym prezydenta Trumpa z 2025 roku. Rozporządzenie ustanowiło ramy działania, ale pozostawiło nierozstrzygnięte szczegóły wdrożenia, co skłoniło ustawodawców do żądania od urzędników Departamentu Skarbu konkretnych wytycznych operacyjnych.

Federalna ustawa zyskuje na znaczeniu, ponieważ jak wcześniej informowaliśmy, 15 stanów USA wprowadziło w 2025 roku ustawodawstwo dotyczące rezerw Bitcoin. Stany takie jak Pensylwania, Ohio i Wyoming zaproponowały przeznaczenie środków publicznych na rezerwy Bitcoin, tworząc impet, który obecnie dociera na szczebel federalny. Ta aktywność na poziomie stanowym pokazuje szerokie poparcie polityczne dla rządowych zasobów kryptowalutowych poza Waszyngtonem.

Bloomberg wcześniej informował, że Sekretarz Skarbu Scott Bessent potwierdził, iż departament bada neutralne budżetowo ścieżki rozszerzenia zasobów Bitcoin. Rząd USA obecnie kontroluje około 198 000 BTC o wartości 18,3 miliarda dolarów, głównie z konfiskat aktywów przestępczych, w tym spraw Silk Road i Bitfinex.

Globalny wyścig o rezerwy aktywów cyfrowych przyspiesza

Działania legislacyjne USA mają miejsce w kontekście międzynarodowej rywalizacji o rezerwy Bitcoin, gdy rządy na całym świecie posiadają obecnie ponad 517 000 BTC, co stanowi 2,46% całkowitej podaży. Dane Visual Capitalist pokazują, że USA prowadzi z 198 000 BTC, a następnie Chiny z 190 000 BTC po konfiskacie PlusToken.

Kilka krajów ogłosiło podobne strategie rezerwowe w ostatnich miesiącach. Prezydent Kazachstanu Kassym-Jomart Tokayev przedstawił plany utworzenia narodowego funduszu aktywów cyfrowych, koncentrującego się na obiecujących aktywach blockchain. Kongres Filipin rozważał ustawodawstwo mające na celu utworzenie strategicznej rezerwy 10 000 BTC, co potencjalnie uczyniłoby Filipiny pierwszym krajem Azji Południowo-Wschodniej, który formalnie przyjmie Bitcoin jako strategiczny zasób.

El Salvador kontynuuje powiększanie swojego skarbca Bitcoin do 6 135 BTC poprzez codzienne zakupy, podczas gdy Bhutan po cichu zgromadził ponad 8 500 BTC dzięki operacjom wydobywczym zasilanym energią wodną. Te wydarzenia pokazują, jak mniejsze kraje pozycjonują się jako wczesni użytkownicy w przejściu na cyfrowe systemy monetarne, zdobywając przewagę technologiczną przed powszechną globalną adopcją.