ASIC sagt, dass Kryptowährungen nach Funktion und nicht nach Technologie reguliert werden sollten
Blockchain- und Kryptowährungstechnologien sollten bei der Ausarbeitung von Regulierungen nicht als eine separate Anlageklasse behandelt werden, so Rhys Bollen, Leiter Fintech bei der Australian Securities and Investments Commission (ASIC).
Auf der Melbourne Money & Finance Conference argumentierte Bollen, dass Krypto-Assets größtenteils die gleichen finanziellen Funktionen wie traditionelle Instrumente erfüllen und daher entsprechend ihrer wirtschaftlichen Funktion und nicht basierend auf der zugrunde liegenden Technologie reguliert werden sollten.
Wenn sich Geschichte wiederholt: Regulierung digitaler Assets: Paper präsentiert auf der Melbourne Money & Finance Conference, University of Melbourne, von Dr. Rhys Bollen, Senior Executive Leader, FinTech
— Mondo Visione (@ExchangeNews) 11. März 2026
Australien setzt auf funktionsbasierte Krypto-Regulierung
Aus seiner Sicht sind blockchain-basierte Assets lediglich ein neues technologisches Format für lang bestehende finanzielle Aktivitäten wie Zahlungen, Kapitalallokation und Risikomanagement. Die Blockchain verändert zwar, wie Assets ausgegeben, übertragen und aufgezeichnet werden, jedoch nicht die zugrunde liegende wirtschaftliche Funktion.
Bollen erklärte, dass Regulierungsbehörden sich auf die tatsächliche finanzielle Rolle eines Assets konzentrieren sollten. Beispielsweise sollten tokenisierte Wertpapiere unter das Wertpapiergesetz fallen, während Stablecoins, die für Transaktionen genutzt werden, durch Gesetzgebung zu Zahlungsdiensten reguliert werden sollten.
Laut Bollen haben Finanzsysteme sich wiederholt an technologische Veränderungen angepasst, ohne dabei zentrale regulatorische Grundsätze wie Verbraucherschutz, Marktintegrität und finanzielle Stabilität aufzugeben.
Australien integriert Krypto in bestehende Finanzgesetze
Australien hat bereits begonnen, dieses Prinzip mit dem vorgeschlagenen Digital Asset Framework Bill anzuwenden, der darauf abzielt, bestehende Finanzgesetze zu ändern, anstatt ein völlig neues, spezifisches Krypto-Gesetz einzuführen.
Bollen stellte fest, dass das Gesetz innerhalb des Rahmens des Corporations Act 2001 arbeitet und gezielte Änderungen vornimmt, mit denen digitale Asset-Plattformen in das etablierte regulatorische System des Landes integriert werden.
Auch Hinweise im ASIC Information Sheet 225 spiegeln diesen Ansatz wider. Das Dokument stellt klar, dass digitale Assets, wenn sie als Wertpapiere, Derivate, verwaltete Investmentpläne oder Zahlungsinstrumente fungieren, bereits unter bestehende rechtliche Definitionen von Finanzprodukten oder -dienstleistungen fallen können.
Nach den aktualisierten Richtlinien benötigen Stablecoin-Emittenten in der Regel eine Lizenz, da solche Token oft als non-cash payment facilities oder als verwaltete Investmentpläne klassifiziert werden. ASIC hat zudem eine Übergangsregelung für einige Stablecoin- und Wrapped-Token-Distributoren vorgeschlagen, um ihnen die Anpassung an die bevorstehenden gesetzlichen Reformen zu erleichtern.
Bollen fügte hinzu, dass die meisten Risiken im Bereich digitaler Assets von Vermittlern wie Handelsplattformen, Verwahrstellen und Kreditdiensten ausgehen und weniger von den Token selbst.
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