Die Führung der CFTC mag im Wandel sein, aber ehemalige Vorsitzende der Behörde sehen einen Weg, wie sie die Regulierung von Kryptowährungen angehen kann

Während der Kongress schnell daran arbeitet, Gesetze zu verabschieden, die die Aufsicht der Commodity Futures Trading Commission über Kryptowährungen erweitern, erlebt die Behörde eine Welle von Abgängen in ihrer Führungsspitze, wobei alle leitenden Beamten entweder kürzlich gegangen sind oder in den kommenden Monaten zurücktreten werden.

Obwohl das nach viel klingt, könnte das Timing gut passen und das Potenzial haben, eine Welle von krypto-freundlichen Kommissaren hereinzubringen, sagten ehemalige CFTC-Vorsitzende gegenüber The Block. Und vieles, worauf sich die Behörde konzentrieren wird, wird Krypto sein.

"Vieles von dem, was die CFTC vor sich hat, steht wirklich im Zusammenhang mit Gesetzen, die sich auf Krypto beziehen", sagte der ehemalige demokratische CFTC-Vorsitzende Rostin Behnam in einem Interview. Behnam ist derzeit Distinguished Fellow am Psaros Center for Financial Markets & Policy an der Georgetown University.

In den letzten Wochen haben die verbleibenden vier Kommissare der CFTC — die Demokraten Kristin Johnson und Christy Goldsmith Romero sowie die Republikaner, die amtierende Vorsitzende Caroline Pham und Summer Mersinger — die Behörde verlassen oder Pläne dazu angekündigt. Diese Positionen zu besetzen, könnte einige Zeit in Anspruch nehmen.

Goldsmith Romero hatte ihren letzten Tag am 31. Mai. Pham sagte, sie plane zu gehen, sobald Präsident Donald Trumps Kandidat für den CFTC-Vorsitz, Brian Quintenz, bestätigt ist. Mersinger war die erste, die ihren Rücktritt öffentlich ankündigte und sagte, sie trete zurück, um CEO der Blockchain Association zu werden, was sie am Montag begann. Johnson war die letzte, die ihren Rücktritt ankündigte und sagte, sie werde die CFTC Ende des Jahres verlassen.

Die freien Stellen müssen von der Behörde besetzt werden, was vom Präsidenten vorgenommen und vom Senat bestätigt wird. Die Kommission selbst darf nicht mehr als drei Kommissare derselben politischen Partei haben.

Quintenz könnte zwischen Juni und September dieses Jahres bestätigt werden, sagte Behnam.

Bedeutende Veränderungen in der CFTC-Führung sind während Übergangsperioden nicht ungewöhnlich, sagte Behnam und verwies auf frühere Zeiten, in denen die Behörde nur zwei Kommissare hatte.

"Es ist viel Veränderung, daran besteht kein Zweifel, aber im Kontext der Geschichte denke ich tatsächlich, dass es ziemlich normal ist und nichts, worüber man sich wirklich wundern sollte", sagte er.

Behnam bemerkte auch, dass viele der Kommissare ihre Abgänge im Voraus angekündigt haben.

"Dies sind die Arten von Ankündigungen, die wichtig sind, im Gegensatz zu überraschenden Abgängen, da die Ankündigungen vor dem Abgang ein klares Signal sowohl an das Weiße Haus als auch an den Senat geben, dass Veränderungen im Gange sind", fügte er hinzu.

Marktstrukturgesetz

Dies geschieht, während Gesetzgeber in Washington darauf drängen, ein Gesetz zur Regulierung der Kryptoindustrie im Allgemeinen zu verabschieden. Letzte Woche führten Republikaner eine Initiative an, um ein Gesetz einzuführen, das die CFTC zusammen mit der Securities and Exchange Commission dazu verpflichten würde, Regeln zu schreiben. Es würde auch bedeuten, dass "digitale Rohstoffbörsen" sich bei der CFTC registrieren müssten, gemäß dem Gesetzestext. Das Gesetz hat einige Unterstützung von Demokraten durch die Mitunterzeichner Reps. Ritchie Torres, Angie Craig und Don Davis.

Behnam sagte, das Gesetz sei im Prinzip "auf dem richtigen Weg".

"Ich denke, es könnte tatsächlich ziemlich gut zusammenpassen, dass ein Marktstrukturgesetz verabschiedet wird und Brian [Quintenz] an seinem Platz ist und neue Kommissare ebenfalls ihre Sitze einnehmen", sagte Behnam.

Behnam sagte auch, dass es eine Weile dauern könnte, bis die CFTC die erforderliche Autorität hat, aber es gibt ein allgemeines Bewusstsein dafür, dass Personal benötigt wird.

"Ich denke, es wird eine Weile dauern, bis wir die Autorität sehen, die die CFTC benötigt, um ihre Arbeit zu erledigen", sagte Behnam. "In Bezug auf die Kommissare gibt es immer ein Bewusstsein bei den Mitgliedern und dem Weißen Haus, dass wir Personal brauchen, um die Arbeit zu erledigen, aber es ist nicht so, dass es ein großes Gesetz gibt, das vom Präsidenten unterzeichnet wurde und darauf wartet, dass die CFTC ihre Arbeit macht."

Und es gibt Druck von oben, ein solches Gesetz zu verabschieden. Letzte Woche forderte Vizepräsident J.D. Vance Maßnahmen und warnte davor, dass Untätigkeit Billionen von Dollar ins Ausland treiben könnte.

"Wenn wir jetzt keine regulatorische Klarheit schaffen, riskieren wir, dass diese 3-Billionen-Dollar-Industrie ins Ausland geht, um eine freundlichere Gerichtsbarkeit zu suchen, und Präsident Trump wird kämpfen, um sicherzustellen, dass dies nicht passiert", sagte Vance am 28. Mai auf der Bitcoin-Konferenz in Las Vegas.

Pro-Krypto-Kommissare

Zukünftige CFTC-Kommissare werden wahrscheinlich pro-Krypto sein, sagte der ehemalige republikanische CFTC-Vorsitzende Christopher Giancarlo in einem Interview. Giancarlo ist derzeit Senior Counsel bei Willkie Farr & Gallagher LLP und Vorsitzender des Digital Dollar Project.

"Ich glaube nicht, dass Kommissare nominiert werden, die nicht pro-Krypto-Innovation sind, von keiner Seite des politischen Spektrums", sagte er.

Allerdings könnte es eine Weile dauern, bis Kommissare ihre Plätze einnehmen.

"Alles in Washington dauert länger als in der Privatwirtschaft", sagte Giancarlo. "Vielleicht ist das keine schlechte Sache, vielleicht ist das so beabsichtigt."

Agenturen wie die CFTC arbeiten am besten mit einem vollständigen Satz von Kommissaren, sagte Giancarlo. Die Agentur wird nicht in voller Kampfstärke sein, wenn sie es sein muss."

Die Agentur war ein Vorreiter für digitale Vermögenswerte, bemerkte Giancarlo.

"Ich freue mich auf den Tag, an dem die CFTC wieder voll einsatzfähig ist und ihre Rolle als eine der führenden Regulierungsbehörden Amerikas in Bezug auf Marktinnovation wieder aufnehmen kann", sagte Giancarlo.

John Aughenbaugh, außerordentlicher Professor für Politikwissenschaft an der Virginia Commonwealth University, äußerte Bedenken darüber, wie schnell Kommissare ausgewählt werden könnten, um Positionen zu besetzen, und bemerkte, dass Trumps Mission zur allgemeinen Deregulierung den Prozess der Auswahl von Kommissaren behindern könnte.

"In Bezug auf die Auswahl neuer Kommissare habe ich keine Anzeichen dafür gesehen, dass die Trump-Administration großes Interesse daran hat, dass die CFTC eine vollständige Besetzung von Mitgliedern hat, insbesondere da viele von Trumps Exekutivverordnungen und die Arbeit des DOGE (Department of Government Efficiency) darauf abzielen, staatliche Vorschriften zu reduzieren", sagte Aughenbaugh in einer E-Mail.